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    安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法

    發布時間: 2014-10-09     訪問次數: 935

     

    財行〔2014527

    安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法

    安徽省財政廳 安徽省外國專家局
    關于印發《安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法》的通知

      省直各部門:

     

      為進一步規范因公短期出國培訓費用管理,根據財政部、國家外國專家局《關于印發〈因公短期出國培訓費用管理辦法〉的通知》(財行〔20144)要求,省財政廳、省外國專家局研究制訂了《安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

      安徽省財政廳 安徽省外國專家局

      201458

    安徽省省直黨政機關因公短期出國培訓費用管理辦法

      第一條 為進一步規范因公短期出國培訓費用管理,加強預算監督,提高資金使用效益,保證出國培訓工作的順利開展,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和財政部、國家外國專家局《關于印發〈因公短期出國培訓費用管理辦法〉的通知》(財行[2014]4)等法律法規,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派和人民團體機關,省委省政府直屬的參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱黨政機關)。

      第三條 因公短期出國培訓,是指各單位選派各類專業和管理人員到國外進行90天以內(不含90)的業務培訓。

      第四條 黨政機關因公短期出國培訓應當堅持強化預算約束、優化培訓結構、因事立項定人、加強監督管理的原則,嚴控費用規模,嚴格計劃執行。

      第五條 黨政機關因公短期出國培訓費用納入部門預算管理。各單位安排因公短期出國培訓項目應當實行經費預算先行審核,無預算或超預算的不得安排出國培訓。

      第六條 黨政機關因公短期出國培訓實行計劃和經費審核審批管理。由省外國專家局會同省委組織部、省監察廳、省財政廳和省外辦等部門進行聯合會審,嚴格控制出國培訓規模,科學設置出國培訓項目,擇優選派培訓對象,注重出國培訓的質量和實效。

      第七條 省財政廳根據經國家外專局批復的安徽省因公出國培訓計劃,按照規定的標準將經費列入省直相關單位部門預算,經費??顚S?,不得超支,結余收回。

      第八條 黨政機關應當建立因公短期出國培訓計劃與預算管理的內部控制制度。組團單位事先填報《因公短期出國培訓任務和預算審批意見表》,由單位人事(外事)和財務部門分別出具審簽意見,明確審核責任。培訓任務、培訓費用預算未通過審核的,不得安排出國培訓。

      第九條 因公短期出國培訓費用開支范圍包括:培訓費、國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

      其中,培訓費是指出國培訓團組用于授課、翻譯、場租、資料、課程設計、對口業務考察或業務實踐活動等在國外培訓所必須發生的費用。

      第十條 國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、其他費用的管理要求和開支標準參照《安徽省省直黨政機關因公臨時出國經費管理辦法》(財行〔2014104)執行。

      出國培訓團組經費開支在規定的標準之內據實報銷。出國培訓人員的伙食費、公雜費,由出國培訓團組統一掌握,包干使用。

      出國培訓團組需在國內開展預培訓和培訓總結所發生的費用,參照國內培訓費相關規定執行。

      第十一條 組團單位和培訓項目境外承辦機構雙方應當簽訂培訓協議,明確出國培訓所需費用的明細支出項目。

      省外專局建立培訓項目境外承辦機構的評估機制,與有關部門共同監督檢查出國培訓團組境外學習培訓情況,擇優推薦運營規范的專業培訓機構,與組團單位進行特長推介和業務對接。

      第十二條 省財政安排的人才出國培訓專項經費,重點對專業技術人才、高技能人才、農村實用及社會工作人才類培訓予以資助。

      第十三條 已獲得中央財政安排資助或由外方資助出國培訓經費的,派出單位不得重復支付。資助費用開支有明確規定的,按其規定執行;沒有規定的,參照本辦法規定的標準和要求執行。資助經費不足以彌補規定培訓費用開支的,按照本辦法規定的開支標準,由出國培訓人員派出單位補足其費用差額部分。

      第十四條 培訓人員回國報銷費用時,應當憑出國任務批件和出國培訓審核件,填報《因公短期出國培訓費用報銷單》,并附各項經費開支有效票據。

      各單位財務部門應當對因公短期出國培訓團組提供的出國任務批件、護照(包括簽證和出入境記錄)復印件及有效費用明細票據進行認真審核,嚴格按照批準的出國培訓團組人員、天數、路線、經費預算及開支標準核銷經費,超出部分不得核銷。

      第十五條 各單位不得組織和參與計劃外或營利性出國培訓項目,也不得安排照顧性質、無實質內容、無實際需要及參觀考察等一般性出國培訓項目。

      第十六條 培訓團組在國外期間,原則上不贈送禮品,一律不安排宴請。

      培訓團組嚴禁接受或變相接受企事業單位資助,嚴禁向同級機關、下級機關、所屬單位、我駐外機構等攤派或轉嫁出國培訓費用。

      第十七條 黨政機關建立出國培訓項目信息公開制度。除涉密內容和事項外,各單位應當將培訓的項目、內容、人數、經費等情況,以適當方式進行公開。

      第十八條 外專、外事、財政、審計等部門對因公短期出國培訓項目執行情況和出國培訓費用管理使用情況進行定期或不定期聯合檢查。

      黨政機關應當建立健全因公短期出國培訓項目內部監督檢查機制,組團單位每年向省外專局、省外辦、省財政廳等部門報送本單位因公短期出國培訓項目執行和費用使用情況。

      第十九條 組團單位以及出國培訓人員違反本辦法規定,有下列行為之一的,相關開支一律不予報銷,并按照《財政違法行為處罰處分條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等有關規定予以處理:

      ()無預算或未經財務部門同意安排出國培訓項目的;

      ()違規擴大出國培訓費用開支范圍的;

      ()擅自提高出國培訓費用開支標準的;

      ()虛報培訓團組人數、天數等,套取出國培訓費用的;

      ()使用虛假票據報銷出國培訓費用的;

      ()培訓期間存在鋪張浪費、公款旅游行為的;

      ()其他違反本辦法的行為。

      第二十條 確有必要到未列培訓費開支標準的國家(地區)開展因公培訓的,可按照經濟社會發展水平相近的國家標準執行。

      第二十一條 黨政機關因公短期赴香港、澳門、臺灣地區培訓的,適用本辦法。

      第二十二條 事業單位、國有企業、市、縣和其他機構因公短期出國培訓參照本辦法執行。

      第二十三條 本辦法由省財政廳、省外國專家局負責解釋。

      第二十四條 本辦法自201451日起施行。

     

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