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    安徽省省直機關培訓費管理辦法

    發布時間: 2018-04-02     訪問次數: 1911

    財行〔20171411

    安徽省財政廳 中共安徽省委組織部 安徽省

    公務員局關于印發《安徽省省直機關

    培訓費管理辦法》的通知

    省直各部門:

    為進一步推進厲行節約反對浪費制度體系建設,規范省直機關培訓工作,提高培訓效率和質量,加強培訓經費管理,參照《中央和國家機關培訓費管理辦法》(財行2016540號),結合我省實際,我們對《安徽省省直機關培訓經費管理辦法》(財行2014332號)進行了修訂,現將修訂后的《安徽省省直機關培訓費管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

                                           安徽省財政廳中共安徽省委組織部安徽省公務員局

          20171024

    安徽省省直機關培訓費管理辦法

    第一章

    第一條為進一步規范省直機關培訓工作,提高培訓效率和質量,加強培訓經費管理,依據《中華人民共和國公務員法》《干部教育培訓工作條例》和其他有關法律法規,并參照《中央和國家機關培訓費管理辦法》,制定本辦法。

    第二條本辦法所稱培訓,是指省直機關及其所屬機構使用財政資金在境內舉辦的三個月以內的各類培訓。

    第三條本辦法適用于省級黨政機關、人大機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、各人民團體、各民主黨派和工商聯,以及參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱“各單位”)。省直各單位不含垂直管理的省以下單位。

    第四條各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則,實行機關內部統一管理,增強培訓的針對性和實效性。嚴格控制培訓數量、時間、規模,保證培訓質量,節約培訓資源,提高培訓經費使用效益。

    第二章開支范圍和標準

    第五條本辦法所稱培訓費,是指各單位開展培訓直接發生的各項費用,包括師資費、住宿費、伙食費、培訓場地費、培訓資料費、交通費以及其他費用。

    (一)師資費是指聘請師資授課發生的費用,包括授課老師講課費、住宿費、伙食費、城市間交通費等。

    (二)住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的租住房間的費用。

    (三)伙食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發生的用餐費用。

    (四)培訓場地費是指用于培訓的會議室或教室租金。

    (五)培訓資料費是指培訓期間必要的資料及辦公用品費。

    (六)交通費是指用于培訓所需的人員接送以及與培訓有關的考察、調研等發生的交通支出。

    (七)其他費用是指現場教學費、設備租賃費、文體活動費、醫藥費等與培訓有關的其他支出。

    參訓人員參加培訓往返及異地教學發生的城市間交通費,按照省直機關差旅費有關規定回單位報銷。

    第六條省直培訓原則分為二類培訓項目,其中:一類培訓是指參訓人員主要為市、廳級人員的培訓項目;二類培訓是指參訓人員主要為處級及以下人員的培訓項目。

    (一)在黨校、行政學院、干部學院等財政供給的培訓機構舉辦培訓的,除師資費外,安排食宿的,一類培訓按每人每天綜合定額不高于280元標準包干執行,二類培訓按每人每天綜合定額不高于240元標準包干執行。不安排食宿的,一類培訓按每人每天綜合定額不高于110元標準包干執行,二類培訓按每人每天綜合定額不高于90元標準包干執行。

    (二)在非財政供給培訓機構舉辦培訓,除師資費外,培訓費實行分類綜合定額標準,分項核定、總額控制,各項費用之間可以調劑使用。綜合定額標準如下:






    單位:元/人天

    培訓類別

    住宿費

    伙食費

    場地、資料交通費

    其他費用

    合計

    一類培訓

    310

    120

    70

    30

    530

    二類培訓

    260

    110

    50

    30

    450

    以其他人員為主的培訓項目參照上述標準分類執行。

    綜合定額標準是相關費用開支的上限,培訓單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

    上述在15天以內的(含15天)的培訓,按照綜合定額標準控制;超過15天的培訓,超過天數按照綜合定額標準的80%執行;上述天數含報到、撤離時間,報到和撤離時間分別不得超過1天。

    第七條師資費在綜合定額標準外單獨核算。

    (一)講課費(稅后)執行以下標準:副高級技術職稱專業人員每學時最高不超過500元,正高級技術職稱專業人員每學時最高不超過1000元,院士、全國知名專家每學時一般不超過1500元。

    講課費按實際發生的學時計算,每半天最多按4學時計算。

    其他人員講課費參照上述標準執行。

    同時為多班次一并授課的,不重復計算講課費。

    (二)授課老師的城市間交通費按照省直機關差旅費有關規定和標準執行,住宿費、伙食費按照本辦法標準執行,原則上由培訓舉辦單位承擔。

    (三)培訓工作確有需要從異地邀請授課老師,路途時間較長的,經單位主要負責同志書面批準,講課費可以適當增加。

    第三章計劃編制和審批管理

    第八條建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓主管部門應制定本單位年度培訓計劃(包括培訓名稱、對象、內容、時間、地點、參訓人數、所需經費及列支渠道等),經財務部門審核后,報單位領導辦公會議或黨組(黨委)會議批準后實行。

    年度培訓計劃一經批準,原則上不得調整,因工作需要確需臨時增加培訓及調整預算的,經單位主要負責同志審批,報省財政廳歸口處室審核同意后,在部門預算安排的綜合定額中列支。

    第九條各單位年度培訓計劃于每年331日前報省委組織部、省公務員局、省財政廳備案。

    第十條各單位培訓,原則上在部門預算公用經費中的會議培訓費定額、綜合定額或部門預算安排的相關專項經費中列支。特別需要省財政另行安排專項培訓經費的,按以下程序辦理:

    (一)每年7月底前,政府部門將下一年度培訓計劃(包括培訓名稱、依據、對象、內容、時間、參訓人數、參訓級次、經費概算、承擔培訓機構和意向協議),報省公務員局審核(如選調市、縣黨委政府領導參加培訓的,同時報省委組織部審核);其他部門報省委組織部審核。

    (二)省公務員局、省委組織部對省直單位上報的培訓計劃的立項依據、合規性、培訓規模和級次進行審核,于8月底前將審核意見通知省直有關單位,抄送省財政廳。

    (三)省直有關單位根據省公務員局、省委組織部的審核意見,將培訓計劃編入下一年度部門預算,并按部門預算編報程序報省財政廳歸口處室審核。省財政廳將審核后的培訓計劃匯總報分管組織、人社、財政的省領導審批。

    預算執行中,省委、省政府決定舉辦的重大培訓所需經費,由省財政廳按省級預算管理程序辦理。

    第十一條各單位應對部門預算會議培訓費定額、綜合定額以外安排的培訓計劃執行情況要認真總結(包括培訓名稱、主要內容、時間、地點、培訓對象及人數、工作人員數、經費開支、管理及列支渠道、培訓成效等),并于每年的3月底前,將上年度培訓總結材料報省委組織部、省公務員局、省財政廳。

    第四章培訓組織

    第十二條培訓實行分級管理。各單位舉辦培訓,原則上不得下延到縣(區)、鄉鎮。

    第十三條各單位開展培訓,應當在開支范圍和標準內優先選擇黨校、行政學院、干部學院以及組織人事部門認可的其他培訓機構承擔培訓項目。鼓勵各單位利用本部門現有條件和資源開展培訓。

    各單位開展培訓,原則上不得在省外舉辦。確屬特殊情況,必須在省外安排培訓的,須報省委組織部批準后進行,培訓費按培訓地所在?。▍^、市)省級培訓標準執行。

    第十四條組織培訓的工作人員控制在參訓人員數量的10%以內,最多不超過10人。

    第十五條嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與培訓無關的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。

    培訓住宿不得安排高檔套房,不得額外配發洗漱用品;培訓不得上高檔菜肴,不得提供煙酒;除必要的現場教學外,7日以內的培訓不得組織調研、考察和參觀。

    第十六條各單位組織培訓應當注重教學設計和質量評估。注重運用大數據、“互聯網+”、網絡、視頻等現代信息技術手段開展培訓和管理,降低培訓成本,提高培訓效率。

    第五章報銷結算

    第十七條培訓費報銷。各單位在培訓結束后應當及時辦理報銷手續。綜合定額范圍內的,報銷時須附培訓審批文件、培訓通知、實際參訓人員簽到表以及培訓機構出具的收款票據、費用明細等憑證;師資費范圍內的,應當提供講課費簽收單或合同,異地授課的城市間交通費、住宿費、伙食費按照差旅費報銷辦法提供相關憑據。執行中經單位主要負責同志批準臨時增加的培訓項目,還應提供單位主要負責同志審批材料。涉及在省外開展的培訓項目,應提供省委組織部審核同意的材料。

    各單位財務部門應當嚴格按規定審核培訓費開支,對未履行審批程序的培訓,以及超范圍、超標準、弄虛作假開支的經費不予報銷。

    第十八條培訓費的資金支付應當執行國庫集中支付和公務卡管理的有關制度規定。

    第十九條培訓費由培訓舉辦單位承擔,不得向參訓人員收取任何費用。

    第六章監督檢查

    第二十條各單位應當將非涉密培訓的項目、內容、人數、經費等情況,以適當方式公示。

    第二十一條省委組織部、省公務員局、省財政廳等有關部門要加強對各單位培訓活動和培訓費管理使用情況進行監督檢查。主要內容包括:

    (一)培訓計劃的編報是否符合規定;

    (二)臨時增加培訓計劃是否報單位主要負責同志審批;

    (三)在省外開展培訓是否按程序審批備案;

    (四)培訓費開支范圍和開支標準是否符合規定;

    (五)培訓費報銷和支付是否符合規定;

    (六)是否存在虛報培訓費用的行為;

    (七)是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行為;

    (八)是否存在向參訓人員收費的行為;

    (九)是否存在奢侈浪費的現象;

    (十)是否存在其他違反本辦法的行為。

    第二十二條對于檢查中發現的違反本辦法的行為,由省委組織部、省財政廳、省公務員局等有關部門責令改正,追回資金,并予以通報。對相關責任人員,按規定予以黨紀政紀處分;涉嫌違法的,移送司法機關處理。

    第七章

    第二十三條各單位可以按照本辦法,結合本單位業務特點和工作實際,制定培訓費管理具體規定。

    第二十四條省委組織部、省公務員局組織的調學培訓,出國(境)培訓以及援外培訓,不適用本辦法。

    第二十五條省直事業單位培訓費管理參照本辦法執行。

    第二十六條其他文件與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。

    第二十七條本辦法由省財政廳會同省委組織部、省公務員局負責解釋。

    第二十八條本辦法自201811日起施行?!栋不帐∈≈睓C關培訓經費管理辦法》(財行〔2014332號)同時廢止。

    培訓費預算、決算表.doc


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