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安徽省省直機關會議費管理辦法

發布時間: 2018-04-02     訪問次數: 2099

財行〔20171736

省直各部門:

為進一步加強和規范省直機關會議費管理,參照《中央和國家機關會議費管理辦法》(財行〔2016214號),并結合我省實際,我們制定了《安徽省省直機關會議費管理辦法》。現印發給你們,請認真遵照執行。

安徽省財政廳

20171213

安徽省省直機關會議費管理辦法

第一章

第一條 為進一步加強和規范省直機關會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質量,節約會議經費開支,制定本辦法。

第二條 省直機關會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。

本辦法所稱省直機關,是指省級黨政機關、人大機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、各人民團體、各民主黨派和工商聯,以及參照公務員法管理的事業單位。

省直機關不含垂直管理的省以下單位。

第三條 省直機關召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規范簡樸、務實高效的原則,嚴格控制會議數量和規模,規范會議費管理。

第四條 省直機關召開的會議實行分類管理、分級審批。

第五條 省直機關應當嚴格會議費預算管理,控制會議費預算規模。會議費預算應當細化到具體會議項目,執行中不得突破。會議費應當納入部門預算,并單獨列示。

第二章會議分類和審批

第六條 省直機關會議分類如下:

一類會議:省黨代會、省人代會、省政協全體會議、省委全委會、省紀檢委(省監察委)全委會、省政府全體會議和勞模表彰會。

二類會議:省人大常委會、省政協常委會;省委、省政府召開的,要求市、縣負責同志參加的會議;各民主黨派、工商聯、工青婦群團代表大會、全委會;以省委、省政府名義主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會等(省委省政府名義主辦的勞模表彰會除外)。

三類會議:省直機關召開的工作會議以及省直機關主辦的報告會、研討會、論壇、表彰會等。

四類會議:除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。

第七條省直機關會議按以下程序和要求進行審批:

一類、二類會議。報省委、省政府、省人大、省政協批準。

三類會議。省直機關應當建立會議編報和審批制度,年度會議計劃(包括會議數量、會議名稱、召開的理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等),經廳長(局長、主任)辦公會議審批后執行。

四類會議。由省直機關分管領導審核后列入單位年度會議計劃。

年度會議計劃一經批準,原則上不得調整。對省委、省政府交辦等確需臨時增加的會議,按規定程序報批。

第八條一類、二類會議會期依據省委、省政府、省人大、省政協批準的會期確定;三類、四類會議會期不超過1天。

會議報到和離開時間:一、二類會議合計不得超過2天,三、四類會議合計不得超過1天。

第九條省直機關應當嚴格控制會議規模。

一類會議參會人員按照批準文件,根據會議性質和主要內容確定。嚴格限定會議代表和工作人員數量;

二類會議參會人員按照批準文件,根據會議性質和主要內容確定。其中,工作人員控制在會議代表的15%以內;

三、四類會議參會人員要根據會議性質、內容和省委貫徹中央八項規定相關要求嚴格控制人數。其中,工作人員分別控制在會議代表的10%8%以內。

第十條 省直機關召開會議應當改進會議形式,充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。

傳達、布置類會議應優先采取電視電話、網絡視頻會議方式召開。電視電話、網絡視頻會議的主會場和分會場應當控制規模,節約費用支出。

第十一條 不能夠采用電視電話、網絡視頻召開的會議實行會議定點管理。省直機關會議應當到定點會議場所召開,按照協議價格結算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優先作為本單位或本系統會議場所。

無外地代表且會議規模能夠在單位內部會議室安排的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排住宿。

第十二條 參會人員以駐合肥市單位為主的會議原則上不得到合肥市以外召開。省直機關不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。

第三章會議費開支范圍、標準和報銷支付

第十三條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議場地租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。

會議代表參加會議發生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。

第十四條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。

會議費綜合定額標準如下:

單位:元/人天

會議類別

住宿費

伙食費

其他費用

合 計

一類會議

330

140

130

600

二類會議

310

120

100

530

三、四類會議

280

110

60

450

綜合定額標準是會議費開支的上限。省直機關應在綜合定額標準以內結算報銷。

第十五條 一、二類會議費在部門預算專項經費中列支,三、四類會議費原則上在部門預算公用經費中的會議培訓費定額、綜合定額中列支。

會議費由會議召開單位在部門預算安排的會議經費中解決,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。

第十六條省直機關在會議結束后應當及時辦理報銷手續。會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點會議場所等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。財務部門要嚴格按規定審核會議費開支,對未列入年度會議計劃,以及超范圍、超標準開支的經費不予報銷。

第十七條 省直機關會議費支付,應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行,以銀行轉賬或公務卡方式結算,禁止以現金方式結算。

具備條件的,會議費應當由單位財務部門直接結算。

第四章會議費公示和年度報告制度

第十八條 省直機關應當將非涉密會議的名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在單位內部公示或提供查詢,具備條件的應當向社會公開。

第十九條 一級預算單位應當于每年3月底前,將本級和下屬預算單位上年度會議計劃和執行情況(包括會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等)匯總后報省財政廳。

第二十條 省財政廳對省直機關報送的會議年度報告進行匯總分析,針對執行中存在的問題,及時完善相關制度。

第五章管理職責

第二十一條 省財政廳的主要職責是:

(一)制定或修訂省本級會議費管理辦法,并對執行情況進行監督檢查;

(二)按規定對省直機關報送的一、二類會議經費進行審核。

(三)對會議費支付結算實施動態監控;

(四)對省直機關報送的會議年度報告進行匯總分析,提出加強管理的措施。

第二十二條 省直機關的主要職責是:

(一)負責制定本單位會議費管理的實施細則;

(二)負責本單位年度會議計劃編制和三、四類會議審批管理;

(三)負責安排會議預算并按規定管理、使用會議費,做好相應的財務管理和會計核算工作,對內部會議費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實、完整、合規;

(四)按規定報送會議年度報告,加強對本單位會議費使用的內控管理。

第六章監督檢查和責任追究

第二十三條 省財政廳會同省直有關部門對省直機關會議費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:

(一)會議計劃的編報、審批是否符合規定;

(二)會議費開支范圍和開支標準是否符合規定;

(三)會議費報銷和支付是否符合規定;

(四)會議會期、規模是否符合規定,會議是否在規定的地點和場所召開;

(五)是否向下屬機構、企事業單位或地方轉嫁、攤派會議費;

(六)會議費管理和使用的其他情況。

第二十四條 嚴禁省直機關借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

省直機關應嚴格執行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發放紀念品;不得額外配發洗漱用品。

第二十五條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究會議舉辦單位和相關人員的責任:

(一)未按本辦法規定程序審批召開會議的;

(二)以虛報、冒領手段騙取會議費的;

(三)虛報會議人數、天數等進行報銷的;

(四)違規擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;

(五)違規報銷與會議無關費用的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的,由省財政廳會同有關部門責令改正,追回資金,并經報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關負責人,報請其所在單位按規定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機關處理。

定點會議場所或單位內部賓館、招待所、培訓中心有關工作人員違反規定的,按照財政部定點會議場所管理的有關規定處理。

第七章

第二十六條 省直機關應當按照本辦法規定,結合本單位業務特點和工作需要,制定會議費管理具體規定。

第二十七條 省委、省政府直屬事業單位的會議費管理參照本辦法執行;垂直管理的省級機關可根據本辦法制定省以下垂直管理單位的具體實施辦法;省直各部門依據從嚴從緊原則參照本辦法對所屬事業單位作出具體規定。

第二十八條 本辦法由省財政廳負責解釋,自2018 1 1日起施行。其他有關省直機關會議費管理規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

會議費預算、決算表.doc


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